La Región del Biobío está en el centro de la transformación logística más significativa que ha vivido el centro-sur de Chile en las últimas dos décadas. La combinación de cuatro terminales portuarios activos, acceso a la red ferroviaria nacional, conexión con la Ruta 5 Sur y un hinterland que se extiende desde el Maule hasta Los Lagos otorga a la región condiciones estructurales que pocas zonas del país pueden igualar. Pero la distancia entre ese potencial y su materialización efectiva ha dependido, durante años, de un factor que los operadores logísticos conocen bien: la insuficiencia de los accesos terrestres que conectan el sistema portuario con el resto de la cadena.
En 2026, esa brecha comenzó a cerrarse de manera concreta. El 24 de junio, el Diario Oficial publicó el Decreto Supremo que adjudica a Sacyr Concesiones Chile SPA la Concesión Vial Ruta Pie de Monte, la inversión más relevante en infraestructura logística terrestre del Biobío en décadas. Al mismo tiempo, el Puente Industrial avanza hacia su fase final de construcción. Y en el horizonte de mediano plazo, la Ruta Interportuaria, el desarrollo ferroviario intermodal y los centros logísticos regionales esperan definiciones que determinarán si la región alcanza o no el nivel de integración necesario para operar como un hub logístico de clase nacional.
La Ruta Pie de Monte: lo que significa en cifras y en operación
La adjudicación de la Ruta Pie de Monte es el hecho logístico más relevante de la región en lo que va de 2026. Sacyr Concesiones Chile SPA se adjudicó el proyecto tras la apertura de su oferta económica en octubre de 2025 y la posterior toma de razón de la Contraloría General de la República, proceso que culminó con la publicación del decreto de adjudicación en el Diario Oficial el 24 de junio de 2026.
La obra consiste en una autopista de 20 kilómetros en doble calzada entre San Pedro de la Paz y Coronel, paralela a la actual Ruta 160 pero ubicada al oriente de ella, por el borde de la Cordillera de Nahuelbuta. Su inversión estimada es de USD 355 millones —en torno a UF 9.145.000— según los datos oficiales del MOP, aunque algunas fuentes la sitúan hasta USD 413 millones dependiendo de los componentes considerados. El período de concesión es de hasta 45 años. El inicio de obras se proyecta para 2030 y la entrada en operación para 2033 o 2034. Durante la fase de construcción más intensa se generarán aproximadamente 2.700 empleos promedio mensual, según estimaciones del propio MOP.
La infraestructura contempla seis enlaces desnivelados, un puente sobre la Laguna La Posada de aproximadamente 300 metros, dos viaductos, siete atraviesos para vialidad transversal, sistemas de señalización, iluminación, saneamiento, drenaje y paisajismo, y un sistema de cobro electrónico de peaje mediante tecnología Multi Lane Free Flow, que elimina las cabinas de detención y permite el tránsito continuo. Uno de los elementos de seguridad adicionales es la incorporación de vías de evacuación ante eventuales tsunamis, aspecto relevante dado que la ruta bordea la costa del Golfo de Arauco.
El impacto operacional sobre el transporte de carga es el más esperado por el sector logístico regional. El Diario Financiero estimó que la integración de la Ruta Pie de Monte con el Puente Industrial permitirá a los camiones ahorrar hasta 50 minutos por trayecto respecto de las condiciones actuales, eliminando la necesidad de circular por vías urbanas congestionadas con semáforos y tráfico mixto. Para los operadores que realizan múltiples viajes diarios entre los puertos y los centros de distribución o plantas industriales del Gran Concepción, ese ahorro se traduce en un incremento significativo de la productividad y una reducción de los costos operacionales por viaje.
El biministro de Obras Públicas y Transportes y Telecomunicaciones, Louis de Grange, destacó que la publicación del decreto representa un paso muy relevante para impulsar infraestructura estratégica en la región, y que el modelo de asociación público-privada permite materializar una inversión de esa magnitud en una de las zonas más dinámicas del sur de Chile. El gobernador regional del Biobío, Sergio Giacaman, expresó que la toma de razón por parte de Contraloría era, sin duda, una buena noticia para la región, y convocó a la empresa adjudicataria a hacer todos los esfuerzos posibles para acelerar los procesos previos al inicio de obras.
El Puente Industrial: la pieza que conecta con la Ruta Pie de Monte
El Puente Industrial es la otra obra de infraestructura logística que avanza con mayor visibilidad en el Biobío. Se trata de un viaducto de 2,5 kilómetros sobre el río Biobío, diseñado para conectar las comunas de Hualpén y San Pedro de la Paz, descongestionar el Puente Juan Pablo II y mejorar los accesos hacia los terminales portuarios de Coronel, San Vicente, Talcahuano y Lirquén.
La obra ya se encuentra en fase avanzada de construcción, con el hincado de pilotes en curso en el sector de Los Batros, en San Pedro de la Paz. Al completarse, los ramales de acceso al Puente Industrial se integrarán directamente con el extremo norte de la Ruta Pie de Monte, configurando un corredor logístico continuo entre el Gran Concepción y los puertos del sur de la región. Según especialistas del sector consultados por el Diario Financiero, la integración de ambas obras permitirá consolidar un eje de alta velocidad y flujo continuo para el transporte pesado que la región no ha tenido en toda su historia portuaria.
La operación del corredor en su forma completa —que incluye los ramales de acceso norte y sur del Puente Industrial, el viaducto propiamente tal y la Ruta Pie de Monte— estará condicionada al avance de obras complementarias que aún están en proceso. Actores del sector han señalado que el Puente Industrial alcanzará su máximo potencial solo cuando esté integrado con la red vial que lo rodea, particularmente con la Ruta Pie de Monte y los accesos hacia la Costanera Mar.
La Ruta Interportuaria: la asignatura pendiente más relevante
Si hay un proyecto que concentra las expectativas del sector logístico regional y que al mismo tiempo acumula los mayores retrasos, es la Ruta Interportuaria. La iniciativa busca conectar eficientemente los cuatro terminales portuarios de la región —Coronel, San Vicente, Talcahuano y Lirquén— entre sí y con los corredores industriales e interurbanos del Gran Concepción, eliminando la necesidad de que el tráfico de carga pesada utilice vías urbanas para trasladarse de un terminal a otro.
En el debate logístico regional, la Ruta Interportuaria es frecuentemente señalada como la condición necesaria para que el Biobío opere como un verdadero hub portuario y no como un conjunto de terminales que, pese a su proximidad geográfica, funcionan de manera relativamente aislada desde el punto de vista vial. Hoy, la ausencia de esa conexión directa obliga a los camiones que transportan carga entre puertos a circular por vías urbanas congestionadas, generando costos adicionales, tiempos muertos y externalidades negativas para las comunidades del entorno portuario.
La Ruta Interportuaria no cuenta a la fecha con plazos de adjudicación definidos, y su avance administrativo y ambiental continúa en etapas preliminares. Desde el sector privado y desde el Gobierno Regional del Biobío se ha insistido en la necesidad de acelerar su ejecución como condición para que las inversiones en el Puente Industrial y la Ruta Pie de Monte alcancen su máximo efecto sobre la competitividad logística de la región.
Ferrocarril e intermodalidad: potencial subutilizado
El Biobío cuenta con acceso a la red ferroviaria administrada por EFE, con conexiones que llegan a las proximidades de los puertos de la región. Ese activo, que en otras regiones del mundo sería un pilar del modelo logístico, permanece subutilizado en el Biobío. La participación del ferrocarril en el transporte de carga regional sigue siendo significativamente inferior a su potencial técnico, con la mayor parte del volumen movilizándose exclusivamente por camión.
Los estudios de logística regional identifican de manera recurrente la necesidad de fortalecer los accesos ferroviarios a los terminales portuarios, desarrollar servicios bimodales que combinen ferrocarril y camión, y construir centros logísticos interiores que actúen como nodos de transferencia entre ambos modos. El Plan Director de Logística Nacional 2025-2050 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones identifica precisamente la intermodalidad ferroviaria como uno de los factores determinantes para la competitividad de los puertos del centro-sur del país.
La ausencia de avances concretos en este plano constituye uno de los desafíos más relevantes de la agenda logística regional. Sin una mayor participación del ferrocarril, la reducción de la congestión vial que generará la Ruta Pie de Monte podría ser absorbida por el crecimiento del tráfico de camiones en el mediano plazo, recreando los problemas que las nuevas obras buscan resolver.
Los centros logísticos: la pieza que integra la cadena
El desarrollo de plataformas logísticas interiores —centros de almacenamiento, consolidación, distribución y transporte multimodal— es el componente que permitiría maximizar el rendimiento de toda la infraestructura portuaria y vial que la región está construyendo. Sin esos nodos intermedios, la carga que se exporta o importa por los puertos del Biobío debe gestionarse con los recursos logísticos actuales, que en muchos casos implican movimientos innecesarios de camiones, tiempos de espera en patios portuarios y costos de almacenaje que podrían reducirse con infraestructura especializada.
La estrategia regional contempla el desarrollo de estas plataformas, pero su materialización efectiva depende de decisiones de inversión pública y privada que aún no tienen plazos definidos. En este campo, el desafío no es solo de infraestructura: es también de gobernanza y coordinación entre el Gobierno Regional, el MOP, el MTT, los terminales portuarios privados y los operadores logísticos que necesitarían anclar sus operaciones en esas instalaciones.
Lo que está en juego para el comercio exterior
Para los agentes de aduana y los operadores de comercio exterior que trabajan en los puertos del Biobío, el avance de esta agenda de infraestructura tiene consecuencias operacionales directas y medibles. Una cadena logística más eficiente —con accesos viales de alta capacidad, ferrocarril activo y centros logísticos interiores— se traduce en menores tiempos de espera para el retiro de contenedores, mayor predictibilidad en los tiempos de despacho, reducción de costos de almacenaje y demurrage, y mejor coordinación entre los distintos actores de la cadena: exportadores, importadores, transportistas, operadores portuarios, organismos fiscalizadores y agentes de aduana.
En el mediano plazo, la consolidación del Biobío como hub logístico del centro-sur de Chile también tiene efectos sobre la distribución de cargas que hoy se mueven por otros puertos por razones de accesibilidad vial, y sobre la capacidad de la región para capturar nuevos flujos de comercio exterior provenientes de las zonas productivas del sur del país.
Desde la Cámara Aduanera de Chile A.G. valoramos los avances registrados en 2026 y reconocemos en la adjudicación de la Ruta Pie de Monte y en el avance del Puente Industrial señales concretas de que la agenda logística regional está en movimiento. Al mismo tiempo, subrayamos que el verdadero potencial del sistema logístico del Biobío solo se materializará cuando la Ruta Interportuaria, la intermodalidad ferroviaria y los centros logísticos avancen al mismo ritmo que la infraestructura vial que hoy lidera la cartera de proyectos.
Fuentes: Ministerio de Obras Públicas (MOP), Decreto Supremo adjudicación Concesión Vial Ruta Pie de Monte, Diario Oficial 24 junio 2026; MOP, comunicado oficial adjudicación Ruta Pie de Monte, 24 junio 2026; Dirección General de Concesiones MOP, apertura oferta económica Sacyr Concesiones, octubre 2025; Diario Financiero, «Sacyr se adjudica la construcción de la anhelada Ruta Pie de Monte», 15 junio 2026; La Tercera / Pulso, «Se oficializa adjudicación concesión vial Ruta Pie de Monte en Biobío a española Sacyr», 24 junio 2026; PortalPortuario, «Aprueban adjudicación de nueva autopista que descongestionará Ruta 160 en Biobío», junio 2026; Portal Innova, «Biobío: nueva Ruta Pie de Monte para descongestionar la Ruta 160», junio 2026; Sacyr Concesiones Chile SPA, comunicado oficial, 25 junio 2026; Gobierno Regional del Biobío, diagnóstico del sistema logístico e infraestructura; Plan Director de Logística Nacional 2025-2050, Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT); BioBioChile, columna «El Puente Industrial: un avance que exige completar la Ruta Interportuaria», septiembre 2025.