La eficiencia del comercio internacional ya no depende solo de un puerto o una carretera: son las cadenas de suministro integradas las que marcan la diferencia entre economías que exportan con costos razonables y las que pierden negocios en el camino. Bajo esa lógica, el Perú lleva 3 años desarrollando su Plan Nacional de Servicios e Infraestructura Logística de Transporte al 2032 (PNSILT-2032), una hoja de ruta que identifica 41 corredores logísticos prioritarios para articular puertos, carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, hidrovías y plataformas en un sistema multimodal.
A diferencia de planes centrados en obra vial, el PNSILT organiza el territorio en torno a corredores que conectan zonas productivas con mercados nacionales e internacionales. La estrategia contempla 20 corredores estructurados o consolidados, otros en proceso de consolidación y un tercer grupo de desarrollo potencial, todo ello para orientar la inversión pública y privada durante esta década.
El objetivo es reducir costos logísticos, acortar tiempos de transporte y bajar la dependencia casi total del camión, promoviendo ferrocarril e infraestructura intermodal como alternativas reales.
CHANCAY CAMBIÓ LAS PRIORIDADES
El plan fue aprobado en 2023, pero en los dos años siguientes el escenario logístico peruano se movió con la entrada en operación del Puerto de Chancay. El nuevo terminal alteró la planificación original y aceleró proyectos de conectividad terrestre y ferroviaria, convirtiendo a Chancay en uno de los nodos centrales del sistema.
Eso llevó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a priorizar inversiones que lo integren con Lima y el interior del país: nuevos accesos viales, mejoras en la Panamericana Norte, reemplazo del puente Chancay y plataformas logísticas para distribuir carga.
El Puerto del Callao sigue siendo parte del sistema. La estrategia no apunta a sustituir un terminal por otro, sino a desarrollar una red que pueda absorber el crecimiento proyectado del comercio exterior y atender demandas de servicios portuarios más especializados.
ESTADO DE AVANCE A JULIO DE 2026
El avance del plan es desigual. Lo más concreto hasta ahora es la consolidación del marco de planificación y la definición de una cartera de proyectos multimodales que ya orienta decisiones de inversión.
Durante 2026, el MTC presentó iniciativas ligadas a los corredores, entre ellas proyectos ferroviarios y mejoras de accesibilidad portuaria. El Ferrocarril Lima-Ica ya cuenta con viabilidad técnica y fue remitido a ProInversión para su desarrollo como Asociación Público-Privada. Los estudios del Ferrocarril Lima-Barranca avanzan, y la preparación del tramo Barranca-Trujillo comenzó con apoyo técnico internacional.
La coordinación entre ministerios, gobiernos regionales y organismos de promoción de inversión continúa siendo un trabajo en curso para convertir la planificación en proyectos ejecutables. La Autoridad Portuaria Nacional también anunció inversiones para modernizar puertos concesionados durante 2026.
LO QUE FALTA
Muchos proyectos permanecen en etapas de estudios, estructuración financiera o preparación de expedientes técnicos. Los beneficios esperados dependen de cuánto se logre acelerar esa secuencia sin que la ejecución simultánea de obras de gran magnitud interrumpa las operaciones logísticas actuales.
La brecha de infraestructura, el financiamiento, la coordinación institucional y la integración digital entre los actores de la cadena son los frentes que el plan todavía tiene pendientes. Consolidar plataformas que permitan gestionar información de forma más eficiente entre modos de transporte es tan urgente como la infraestructura física.
UN CAMBIO DE ENFOQUE
Lo más relevante del PNSILT no es la lista de proyectos, sino el giro conceptual que propone: dejar de medir el éxito por obras individuales y empezar a medirlo por el desempeño del sistema completo, desde el origen de la carga hasta su destino, integrando infraestructura, servicios, conectividad digital y coordinación intermodal.
Ese enfoque también apunta a posicionar al Perú como plataforma logística regional, aprovechando su acceso al Pacífico para insertarse mejor en cadenas globales de suministro.
QUÉ IMPLICA PARA CHILE
La consolidación de una red multimodal peruana, con Chancay operativo y el Callao modernizándose, tiene el potencial de redirigir parte de los flujos de carga del Pacífico Sur y de intensificar la competencia entre sistemas portuarios. Seguir ese proceso de cerca no es opcional para los actores del comercio exterior chileno.
Al mismo tiempo, la transformación abre espacio para una mayor integración regional. Corredores bioceánicos, pasos fronterizos más eficientes y redes logísticas complementarias podrían traducirse en cadenas de suministro más robustas para toda la región.
Para Chile, el fondo del asunto excede la competencia portuaria. La trayectoria del sistema logístico peruano recuerda que la infraestructura nacional necesita seguir mejorando, que la intermodalidad todavía tiene camino por recorrer, que la conectividad terrestre con los puertos sigue siendo una deuda pendiente y que la digitalización de los procesos logísticos avanza más lento de lo que el comercio exterior requiere. La planificación de largo plazo, en ese contexto, no es una opción técnica: es una condición para mantener competitividad.
Fuentes: Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Perú, Plan Nacional de Servicios e Infraestructura Logística de Transporte al 2032: https://www.gob.pe/institucion/mtc/informes-publicaciones/4221549-plan-nacional-de-servicios-e-infraestructura-logistica-de-transporte-al-2032; Resolución Ministerial N.° 362-2023-MTC/01 (Documento Técnico del PNSILT-2032): https://spij.minjus.gob.pe/Graficos/Peru/2023/Marzo/30/RM_362-2023-MTC-01.pdf; Presentación de la cartera multimodal del MTC 2026 (Rumbo Minero): https://www.rumbominero.com/peru/noticias/economia/infraestructura-de-transporte-mtc-cartera-multimodal-al-2032/; Autoridad Portuaria Nacional del Perú, inversiones portuarias 2026: https://www.facebook.com/APNperuoficial/posts/1376236464539296/