La reapertura del Paso Fronterizo Los Libertadores, tras un cierre prolongado por condiciones meteorológicas adversas, dará paso a una etapa de alta demanda para los organismos que intervienen en la internación de mercancías. La acumulación de cargas hace prever un aumento extraordinario de operaciones en un período acotado, especialmente en alimentos destinados al consumo humano.
El escenario fue abordado mediante dos instrumentos del 14 de agosto de 2026. La Oficina de Internación Los Andes estableció un Plan de Atención de Contingencia para enfrentar el incremento de solicitudes de Certificado de Destinación Aduanera (CDA) y Autorización de Uso y Disposición (UyD). En paralelo, el Servicio Nacional de Aduanas emitió un oficio circular que complementa las instrucciones para las operaciones afectadas por el cierre del Sistema Integrado Cristo Redentor.
REFUERZO DE LA CAPACIDAD SANITARIA
El plan sanitario considera que una proporción relevante de las cargas corresponde a productos perecibles o que requieren cadena de frío. Por ello, contempla refuerzo extraordinario de personal y atención de lunes a viernes entre las 08:30 y las 20:30 horas. Durante sábados, domingos y festivos podrán habilitarse horarios adicionales, según demanda, volumen de cargas y recursos disponibles.
La autoridad estableció una priorización: en alimentos sin cadena de frío se privilegiará la evaluación documental; en refrigerados o congelados se mantendrá la prioridad de inspección física, especialmente en productos cárnicos.Los alimentos de mayor riesgo sanitario, como los destinados a regímenes especiales, suplementos y alimentos para deportistas, deberán ingresar sus solicitudes en la Región Metropolitana.
MEDIDAS ADUANERAS PARA LA REGULARIZACIÓN
El Servicio Nacional de Aduanas señala que el cierre produjo el desvío de operaciones hacia pasos alternativos. El marco de contingencia se originó con el cierre del Sistema Integrado Cristo Redentor a contar del 15 de julio y permanecerá vigente mientras subsistan las condiciones que lo motivaron.
Entre las nuevas instrucciones destaca un plazo excepcional de diez días, contado desde el ingreso de las mercancías por el punto de control correspondiente, para que el despachador presente antecedentes y efectúe las aclaraciones o modificaciones necesarias para regularizar determinadas destinaciones aduaneras afectadas por el cierre.
La contingencia también contempla criterios para las operaciones que puedan involucrar modificaciones de rutas, trayectos o puntos de ingreso. Aduanas precisa que la decisión de modificar la ruta y el punto habilitado de ingreso continúa siendo una atribución exclusiva del importador.
COORDINACIÓN Y PREPARACIÓN DOCUMENTAL
La contingencia requiere coordinación entre Aduanas, SAG, la Administración del Puerto Terrestre Los Andes y las autoridades sanitarias. El plan establece mecanismos para compartir información sobre flujo de cargas, tiempos de espera y acumulación de mercancías.
Para importadores, agencias de aduana y transportistas, el escenario refuerza la importancia de anticipar trámites y acompañar los antecedentes exigidos. El plan permite presentar solicitudes de UyD antes del arribo de las cargas para disminuir observaciones y retrasos.Las medidas extraordinarias no eliminan controles sanitarios ni modifican los procedimientos vigentes. Las fiscalizaciones podrán reforzarse durante la internación y posteriormente, según la evaluación de riesgo.
El plan entrará en vigencia con la reapertura oficial del Sistema Integrado Cristo Redentor y Los Libertadores. Su aplicación inicial será por diez días corridos, prorrogables según las condiciones operacionales o instrucciones sanitarias. La normalización dependerá de absorber las cargas acumuladas, mantener la coordinación y gestionar oportunamente la documentación, resguardando la continuidad y el cumplimiento de las obligaciones sanitarias y aduaneras.
FUENTES: Servicio Nacional de Aduanas, Oficio Circular N° 98-2026-03031, 14 de agosto de 2026; Oficina de Internación Los Andes, Plan de Atención de Contingencia, versión 4, 14 de agosto de 2026.